基于雙贏基礎(chǔ)的合同能源管理,為何在國(guó)內(nèi)遲遲做不大？一個(gè)好的東西,如果不能推廣做大,那么就一定有原因：要么是大家對(duì)EMC模式不了解,要么就是存在機(jī)制障礙。

合同能源管理在中國(guó)并不是新生事物,但其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展似乎僅是 “看上去很美”。我們通過(guò)對(duì)市場(chǎng)廣泛調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)在LED路燈“合同能源管理”模式實(shí)施過(guò)程中,主要存在以下一些限制因素。

不少市政部門(mén)對(duì)LED路燈節(jié)能理念有所偏差,盡管LED路燈節(jié)能潛力很大,但對(duì)能源費(fèi)用多支出些“無(wú)所謂”。當(dāng)“不花錢(qián)的節(jié)能”遭遇“不差錢(qián)的主”,就像是 “剃頭挑子一頭熱”,合同能源服務(wù)企業(yè)自然很難拓展市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)測(cè)算,合同能源服務(wù)企業(yè)要收回成本,分成比例應(yīng)達(dá)到70%,這也是國(guó)際慣例。

但不少政府部門(mén)存在“朝南坐”的心態(tài),僅僅為了顯示強(qiáng)勢(shì)地位,非要在分成上占大頭,如此,雙贏就成了一句空話。政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)LED路燈節(jié)能改造項(xiàng)目也有政策壁壘。例如,一家地方市政機(jī)構(gòu)路燈每年電費(fèi)100萬(wàn)元,引入LED路燈改造以后降至20萬(wàn)元,但是根據(jù)政府部門(mén)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的財(cái)務(wù)制度,它無(wú)法順利地將省下來(lái)的80萬(wàn)元節(jié)能效益拿出來(lái)與LED路燈企業(yè)分享。這樣一來(lái),不僅LED路燈企業(yè)的投資無(wú)法回收,而且這些市政單位也沒(méi)有了引入LED路燈改造的積極性。

隨著政府觀念的轉(zhuǎn)變和節(jié)能任務(wù)的壓力，采用EMC模式開(kāi)展市政路燈改造逐漸得到各級(jí)政府的認(rèn)可。機(jī)會(huì)也隨之多了起來(lái)。